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索引号 1150000000927629XA/2022-00310 发文字号 发布机构 市交通局 主题分类 交通 成文日期 2022-01-29 发布日期 2022-01-29 体裁分类 计划、发展目标 有效性

主頁_9001cc金沙登录2021年度工作计划

2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”高质量加快建设交通强市的开局之年,做好交通工作十分重要。我们将坚持系统观念,巩固拓展疫情防控成果,更好统筹发展和安全,计划投资920亿元(力争完成970亿元),其中铁路260亿元、民航40亿元、水运30亿元、公路588亿元(高速公路417亿元、普通公路164亿元、公交和枢纽场站7亿元)、邮政和信息化2亿元,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,全力确保迈好第一步、见到新气象。主要抓好十二个方面:

一、抓好重大战略落实落地,全力当好先行、做好支撑

推动成渝地区双城经济圈交通一体化走深走实。积极配合国家编制出台成渝地区双城经济圈综合立体交通网规划,加快推进成渝中线高铁等战略性、标志性交通项目建设,加密川渝毗邻地区省际公路网,建设“四好农村路”示范片区,增开川渝跨省城际公交9条,推动“一卡通”优惠政策互惠、汽车客运联网售票,开通重庆主城-成都城际货运专线、集装箱货运班车。推动“一区两群”交通协调发展。主城都市区,大力推进交通同城化,加快一批快速干线公路建设,利用既有铁路开行好公交化列车,开展市域(郊)铁路发展规划研究。渝东北三峡库区城镇群,加快构建以万州为中心、多向辐射的铁路大通道,推动万达开川渝统筹发展示范区交通一体化,促进万云开、三峡库心等特色板块交通联动发展。渝东南武陵山区城镇群,着力完善区域铁路、公路骨干网络,加快畅通乌江航道、助推打造乌江画廊旅游示范带,促进交旅融合发展。推动交通强国建设试点扎实开展。全面推进“5+1”试点各项工作,强化统筹、加密调度、打表推进,提升西部陆海新通道等开放通道能级,推动成渝高速加宽智慧高速等一批创新性、代表性重点工程。积极争取国家将试点任务涉及的重大项目纳入“十四五”规划,在资金、审批、用地等方面优先保障,推动试点工作早出成果。

二、抓好铁路大通道建设,全力构建“米”字型高铁网

加快高速铁路建设步伐。持续实施高铁建设五年行动方案,按照“五年全开工、十年全开通”目标,提速渝万、渝昆、成达万、渝湘高铁重庆至黔江段等高铁建设,建成郑万高铁重庆段184公里,启动建设成渝中线高铁及重庆站改造。同时,按照《关于调整重庆市铁路建设领导小组的通知》(渝府办发〔2020〕55号)任务分工,积极协同有关部门全力争取相关项目纳入国家规划。完善普速铁路网络体系。稳步推进枢纽东环线、成渝铁路改造等项目建设,建成枢纽东环线机场支线、渝合铁路一期等项目37公里。提速建设新田港、龙头港等进港铁路专用线,逐步打通铁路最后一公里”。有序推进铁路枢纽建设。围绕构建四网融合”示范枢纽,建成投用重庆西站二期,加快重庆东站建设

三、抓好机场布局建设,全力打造国际航空门户枢纽

推进重庆新机场前期工作。加强向中国民航局等汇报衔接,推动开展选址审查,加快预可研、综合交通枢纽建设方案研究等前期工作。统筹推进运输机场建设。加快江北国际机场T3B航站楼及第四跑道建设,提速推进万州机场航站楼扩建,完成黔江机场改扩建,提升民航枢纽功能和服务水平。积极发展通用航空。加快潼南、忠县等通用机场前期工作,支持秀山、云阳等通用机场启动前期研究。加强民航战略研究。着眼打造平安、绿色、智慧、人文机场,统筹规划枢纽机场、支线机场、通用机场协同发展体系。开展重庆民航空域规划研究,优化空域环境。

四、抓好内河航运发展,全力打造长江上游航运中心

加强干支航道建设。全力配合长航局开展长江朝天门至涪陵段4.5米水深航道整治,稳步推进嘉陵江利泽、乌江白马、涪江双江等航电枢纽建设,持续推进渠江、黛溪河、鳊鱼溪等支流航道整治。打造现代港口集群。力争开工万州新田港二期、洛碛港一期,加快涪陵龙头港二期、江津珞璜港等建设,建成投用主城果园港二期及二期扩建、忠县新生港一期。推进朝天门片区码头整合搬迁,加快水上巴士停靠点改造升级,推动三峡库区水上交通绿色综合服务示范区建设。推进船型标准化。大力推广三峡船型,加快淘汰退市非标船舶,研发推广干支联动等新船型,开展重庆港至上海洋山港江海直达船型及运输组织研究。完善航运服务体系。推进航运服务创新,提升航运金融、保险、交易、人才、信息咨询、安全管理等服务能力,促进长江上游及川渝两地航运服务一体化。

五、抓好公路网络建设,全力增强通行服务能力

加密提质高速公路。开工万州至开州南雅、重庆至赤水、巫溪至大昌、合川西环、永川至璧山、永川至江津和南川西环7个项目227公里,力争开工武隆至两江新区、梁平至开州、荣昌环线3个项目156公里,加快建设合川至璧山至江津等23个续建项目1500公里,建成合川至长寿、渝长扩能、渝黔扩能、合川至安岳、两巫高速巫山至大昌段和大足至内江6个项目367公里,全市通车总里程达到3767公里、省际出口通道达到26个。同时,推进成渝高速加宽、渝遂高速原路加宽(铜梁至潼南)等项目前期工作。当前,地方高速公路招商建设事权已下放区县,各区县要加大工作力度,加快前期进度,充分测算论证建设方案,抓紧落实配套资金和资源,推动条件成熟的项目尽早招商、尽早开工。对于积极性高、工作进度快、推进力度大的区县,我们将予以优先支持。在项目推进中,各区县要严格按规定、按程序办事,加强招投标管理和安全质量管控,确保经得起历史和人民检验。大力建设普通公路。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,建设“四好农村路”3000公里,改造普通干线公路1000公里,实现具备条件的村民小组通畅率达到94%,乡镇通双车道比例达到95%。推进精品旅游公路建设,打造高品质服务设施10个。今年,普通公路建设重点和管理模式均发生了较大变化。国省道,主要实施物流通道、旅游路、产业路、省际出口通道等重点项目升级改造,资金按项目管理。农村公路,主要实施以县乡道改造为主的乡镇通三级公路、村民小组通硬化路以及其他路网改善等项目,资金将根据目标任务切块管理。市级对区县年度目标任务进行考核,根据区县年度目标任务考核情况实行“以奖代补”。各区县要严格落实主体责任,科学合理确定本地建设投资目标任务,坚决杜绝弄虚作假;要严格遵守建设程序,做好用地保障、资金配套,加强安全质量管控,确保项目建设优质高效。着力提升管养水平。持续推进高速公路品质提升,科学实施公路养护作业,提升公路养护智能化水平,加强“四新”技术推广应用和效果跟踪。扩大路网运行监测覆盖范围,优化联网收费体系,提高路网通行效率和整体效能。推进公路桥梁安全耐久性提升及危旧桥梁改造专项行动,建设长大桥梁结构健康监测系统和运行平台,提升桥梁安全保障水平。推广县乡村三级“路长制”和养护公示制度,完善普通公路服务设施,加强小修保养和预防性养护,抓好灾害治理,试点灾毁保险制度。加大超限超载治理力度,规范大件运输审批监管,切实维护路产路权。

六、抓好运输服务保障,全力建设人民满意交通

推进公共交通提质提能。丰富山城特色立体公交,调整优化公交线路40条,新开小巷公交5条,拓展公交通达深度,服务市民“最后一公里”出行。大力推进公交站场和首末站建设,加强公交与轨道接驳换乘。实施轨道交通出行品质提升,加快1、2、3号线扩能改造,增加上线车辆、优化运营组织,缓解大客流断面压力。推动璧山、江津、长寿、南川公共交通逐步与主城融合发展。加强运输市场管理。加强“两客一危”、普通危货、公共客运、出租汽车等道路运输从业人员道德素养培训,发挥智能终端监管作用,提升服务质量。持续规范网约车经营行为,及时清退不合规车辆和驾驶员。严厉打击非法营运,试点开展驻点整治。促进道路运输转型升级。巩固建制村通客车成效,拓展运营模式,完善政策扶持,推进农村客运高质量发展。加快乡镇综合运输服务站建设,引导客运与快递合作。贯彻落实《新客规》,深化客运转型升级,发展定制客运、预约响应等新模式,引导800公里以上客运班线平稳有序退出市场,对今年主动退出的可转换为包车指标。培育网络货运新业态,鼓励组建城市配送联合联盟,推动传统物流向“互联网+高效物流”转型。做好重大运输保障。加强重大节日、大型活动运输组织,优质高效完成运输任务。加大船闸检修、汛期高洪水位等重点时段三峡船闸优先过闸协调力度,确保外贸集装箱、航空煤油、电煤等重点物资优先过闸。建立嘉陵江川渝段船闸联合调度机制,提升过闸效率。提高邮政发展水平。成立重庆市邮政业安全中心,实施邮政快递业“两进一出”工程,完善城乡邮政快递服务网络,建设邮政综合服务平台,推进“邮政在乡”“快递下乡”,增强寄递服务能力。

七、抓好智慧交通建设,全力提升科技创新能力

加大科技攻关力度。继续推进成渝地区双城经济圈道路客运出行、高速公路运行一体化协同研究与示范,启动我市智慧交通技术指南编制,完善交通运输行业标准体系。打造智慧交通平台。加强数据资源内聚外联,建成交通数据资源交换系统,打造成渝地区双城经济圈交通一体化大数据中心,启动交通综合业务管理、危险货物道路运输安全监管等系统建设,继续完善交通综合执法、港航协同管理、公路事业发展管理等系统。推动智慧交通试点示范。启动高速公路车路协同试验段、智慧服务区总平台建设。打造高速公路智慧工地管理平台,集成渝湘复线、巫云开、利泽三个示范项目应用。推动垫江、万州智慧客运站场建设。打造国博、悦来轨道交通智慧车站。提高智慧公交运营服务能力。

八、抓好绿色交通发展,全力助推山清水秀美丽之地建设

坚决完成中央环保督察问题整改。严格按照第二轮中央环保督察反馈意见及整改方案要求,加强区县督促指导,确保如期整改销号违建码头、违规侵占岸线等问题。深化运输结构调整。充分挖掘既有铁路线网能力和黄金水道优势,持续推进大宗货物运输“公转铁”“公转水”。推广绿色交通装备。有序推进老旧柴油车淘汰,更新新能源公交车900辆,加快高速公路服务区、公交站场等充电桩建设。鼓励靠港船舶使用岸电,推进港口船舶岸电设施、LNG加注码头等建设,推广电力推进、LNG动力船舶。加强交通领域污染防治。完成支流非法码头整治和主城停泊船舶治理,推进公务船舶集中停靠。完善船舶污染物接收设施,推进环卫码头建设,全面推广运用“船E行”和船舶污染物协同治理信息系统。

九、抓好平安交通建设,全力确保行业持续安全平稳

健全安全责任体系。认真贯彻《重庆市党政领导干部安全生产责任制规定》,压紧压实企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任,制定交通行业安全生产地方标准规范,督促企业落实主要负责人、安全生产管理人员能力考核和全员安全生产责任制。强化安全重点管控。以安全生产专项整治三年行动为重要抓手,突出高速公路、旅游客运、危货运输、公交轨道、建设工地等重点部位安全监管,扎实开展大排查大整治大执法,健全安全风险防控体系,提升安全治理能力,严防重特大安全事故发生。增强安全支撑保障。实施农村公路生命安全防护工程4000公里,整治地灾路段19处,实施危桥危隧改造50座,开展连续长陡下坡路段和特长隧道整治,推进航运枢纽大坝除险加固,提升船舶检验质量,推广普通货运安全技术集中托管模式,推动客运车辆安装智能安全带。加强高速公路长大隧道视频监控对异常事件的智能监测,加快危险货物道路运输风险管理信息系统建设,实现全市道路危货运输企业及运输车辆全覆盖。完善各类应急预案,加强应急救援和抢险保障队伍建设,贴近实战开展训练演练。维护行业和谐稳定。推动扫黑除恶常态化,加强出租车、货车等重点领域风险排查化解,严防重大稳定事件发生。

十、抓好法治政府部门建设,全力提高依法治交水平

稳步推进交通立法。有序推进《重庆市道路运输管理条例》等地方性立法项目,加强规范性文件管理。持续推进“放管服”改革。动态调整权力清单,加强事中事后监管,完善监管协调机制,创新监管手段。继续推行线上“一网通办”、线下“一窗综办”模式,建成市级交通一体化行政审批平台,推进市级交通政务服务中心建设,推出更多“川渝通办”交通高频政务服务事项,尽快实现“只进一门、只到一窗、只跑一次”。强化执法规范化建设。完善交通综合执法运行机制,推动区县交通综合执法改革全面落地落实。实施交通行政执法队伍素质能力提升三年行动方案,深化基层执法“四基四化”建设,坚决做到严格规范公正文明执法。加大普法工作力度。认真执行普法责任清单,严格落实“谁执法谁普法”责任制,扎实开展法治教育培训,不断增强干部职工运用法治思维和法治方式推动交通发展的能力。

十一、抓好常态化疫情防控,严防外部输入内部反弹

严防疫情外部输入。坚持“人”“物”同防、闭环严防、关口细防、横向联防,紧盯境外来人来物、中高风险地区来渝返渝人员、冷链运输等重点对象、重点环节,配合落实健康管理防控措施,加强旅客信息登记留存,严格查验进口冷链食品的海关通关单证,坚决阻断疫情输入渠道。落实内防反弹措施。强化枢纽站场、服务区、收费站、运输工具、办公场所等重点部位通风消毒,引导干部群众、一线人员继续做好自我防护,坚持科学佩戴口罩、保持社交距离、注重个人卫生等防疫“三件套”,督促指导承运单位加强进口冷链食品预防性全面消毒,严禁冷链运输途中开箱,筑牢疫情防控严密防线。加强重点时段防控。特别是春运、春节,完善防控方案,健全工作机制,积极引导群众减少非必要出行、尽量错峰出行,及时开行“点对点、一站式”直达专列、包车、包机,扎实做好防疫物资储备和应急处置准备,有效应对人员流动的疫情风险。

十二、抓好党的领导,全力提供坚强政治保障

扎实推进全面从严治党。坚持把党的政治建设贯彻到交通工作全过程,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉做到“两个维护”,始终胸怀“两个大局”,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实中央八项规定精神,持续纠治形式主义、官僚主义。进一步强化服务意识,把更多资源下沉到一线,着力为基层解难事、办实事。坚定不移正风肃纪,开展好局党委第一轮巡察工作,深化拓展“以案四说”,全面推进“以案四改”,精准运用“四种形态”,加强审计监督,发挥好交通运输行业党风廉政建设协同创新中心作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造干净干事氛围。打造高素质人才队伍。落实好干部标准,加强局系统各级班子和干部队伍建设,大力发现培养选拔优秀年轻干部。强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,提高干部解决实际问题能力。加强教育培训和技能竞赛,强化思想政治和职业能力建设,培养造就大批高素质专业化人才,适应交通强市建设需要。发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神,确保真正干出实实在在的发展成效。加强新闻舆论宣传。严格落实意识形态工作责任制,加强阵地建设和管理。充分发挥先进典型示范带动作用,深化行业精神文明创建。牢牢把握正确舆论导向,做好庆祝建党100周年等宣传工作,全面展示交通良好形象。

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